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    他山之石
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    浙江湖州:精準發力促治安防控體系提檔升級

    發布于:2017-7-26 9:04:00  瀏覽:833次
      近年來,浙江湖州公安機關積極踐行“防為主、防為上”方針,精準發力,全面提高動態化、信息化條件下的社會治安掌控能力。隨著“防為主、防為上”理念的全面落地,社會治安防控體系進一步嚴密,公安機關核心戰斗力不斷增強,全市社會治安持續向好,2013年以來全市命案全破,呈現出發案大幅下降、打處能力穩步提升、風險隱患明顯減少、平安根基不斷牢固的良性循環態勢。湖州市公安局在2016年度全市“萬名群眾評議機關”中列全市78個社會評議類單位第一名,連續4年被評為“群眾滿意單位”。今年以來,全市刑事案件、交通事故、火災事故發生數同比分別下降37.4%、26.2%、56.6%,命案發案數創歷年來同期最低。
      “我們將按照根本在‘防’、重點在‘網’、核心在‘算’、基礎在‘所’、關鍵在‘人’的要求,加快形成以‘六張網’為基礎、以‘六個精確(精確預警、精確控制、精確打擊、精確防范、精確指揮、精確處置)為核心的社會治安防控體系升級版,努力把湖州打造成為全省最安全的城市!焙菔形N、公安局局長夏文星告訴記者。
      一格一警村村見警 實現精準防范
      建好鄉鎮(街道)和村(社區)治安防控網、社會面治安防控網、信息網絡防控網等“六張網”
      湖州市公安局南潯分局練市派出所荃仁片區下轄12個行政村,是全鎮外來人口最多、治安最復雜的地方。
      荃仁警務室的原址,是莊家村的一家棋牌活動室,這家棋牌活動室一度長時間聚集賭博人員。去年,南潯分局在全區推廣“一格一警”工作模式,同年11月,該棋牌室被改造成荃仁警務室。
      練市派出所在棋牌室的基礎上翻新墻面和內部格局,設置了接待大廳、網格警長辦公室、網格治安員辦公室、調解室、視頻監控室等區域。
      今年2月,整個荃仁警務室完成了徹底變身。賭博黑點取締了,環境好了,治安環境立馬就改善了:荃仁片區今年以來查結治安案件5起,刑事案件立案6起。
      過去的棋牌室成了警務室,而過去的“牌友們”也成了網格志愿者。
      作為基層派出單位最小的一個神經元,荃仁警務室民警深入社區,按照“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標,分析轄區治安特點,系統謀劃治安防控網,做到我的“地盤”我守土,確!疤崛酥、提情知人”,“人動我知、未動先知”。
      在安吉縣靈峰街道的橫山塢村,護村隊隊長張洪亮熱情招呼著從外省市來的觀摩團,這個擁有“最美鄉村”稱號的城郊小村因為良好的治安和生態環境而遠近聞名。
      “我們把警力按照網格劃分,下放到每一個村莊,組成街道領導、派出所領導、責任區民警輔警、護村隊隊員的四級架構,將職能部門與志愿者全部納入到一起,形成合力!膘`峰派出所責任區民警高躍民告訴記者。
      此外,安吉縣公安局還積極推廣“家園衛士”工程,將民警和輔警以原籍地和現住地進行警力整合,引導民警、輔警在原籍地和現住地配合網格民警開展群防群治、治安防范工作!斑@就相當于民警白天在派出所轄區上班,晚上回家在自己村里‘上班’,村村見警,群眾更加有安全感了!痹诎布h皈山場村村民委員會,駐村輔警唐仲華一邊整理村內流動人口信息,一邊告訴記者。
      這是湖州公安著力建好鄉鎮(街道)和村(社區)治安防控網、社會面治安防控網、信息網絡防控網等“六張網”工程的一個縮影,“六張網”既織密了防范打擊違法犯罪的“天羅地網”,也筑牢了社會治安防控體系建設的骨干工程。
      “最強大腦”數據領路實現精確指揮
      湖州“云上公安”逐步實現智能比對、視頻實戰應用、可視化指揮調度、智能化警情研判、圖形化關系分析等功能一體運作
      “現在我們全村651戶人家安裝了監控探頭,家家戶戶全覆蓋,再也沒有人偷東西啦!卑布h康山村村民羅大媽說。
      “群眾的眼睛是雪亮的,一切違法犯罪無處遁逃,這是我們‘雪亮工程’的由來!遍L興縣公安局副局長葉靜說,縣公安局對全縣視頻監控系統的建設高度重視,“現在市區80%的警情都可以實現可視化!苯刂聊壳,長興縣已有5800路視頻監控設備,并與交通、環保、城管等職能部門共享數據。
      湖州各地都像安吉、長興一樣將視頻監控武裝到了細枝末節,按照“城市再加密、農村全覆蓋、全域都聯網”的要求,建成覆蓋全市三縣四區的聯網視頻監控近3萬個。
      在大數據、云計算時代,社會治安防控的工作手段與方法發生了翻天覆地的變化。湖州公安堅持數據為王的理念,加快布建和整合視頻監控、卡口電子警察等智能化信息采集渠道,形成公安專業數據、政府部門管理數據、公共服務機構業務數據、互聯網數據的全數據共享,實現“一點登錄、全網關聯、一人采集、全警應用”。
      作為服裝產業重鎮的湖州織里,外來人口密集,治安狀況較復雜?椑锓志种笓]中心組建了一支12人的視頻巡邏和預警分析研判小組,24小時輪班不間斷開展研判、及時會商。同時,該小組結合“天網”視頻監控,實行同步處警、同步巡控、同步偵查,全時空為街面警力提供最有效的支撐。除此之外,織里分局還在鎮區派出所建起了集情報研判、視頻監控、指揮調度“三室合一”的派出所勤務指揮室。一旦發生警情,在指揮室的統一指揮下,一方有警,多方支援,能夠做到快速反應、快速調處。
      湖州“云上公安”逐步實現極致搜索、智能比對、視頻實戰應用、可視化指揮調度、智能化警情研判、圖形化關系分析等功能一體運作。
      攥指成拳群防群治 加強防控體系建設
      志愿者參與“平安織里”建設、打造一批“智慧派出所”“智慧安防社區”等示范工程
      社會治安防控體系建設得好不好,關鍵看人才隊伍強不強。
      2015年9月,湖州市公安局組織實施織里分局職能調整警力下沉,機關部門從原先的7個減至4個,派出所警力由原來的55人增至81人,派出所警力占比由43%提高到63%;鶎优沙鏊兔窬锹鋵嵣鐣伟卜揽氐幕竟濣c,只有每個派出所、每個民警特別是社區民警都發揮作用,整個社會治安防控體系才能良性運轉。
      此外,織里分局成立平安公益聯盟,將轄區愿意為平安、公益貢獻力量的個人、組織、團隊緊密聯結起來,參與到“平安織里”建設中。目前,聯盟成員單位有22家,活躍會員2000余人,他們為有效整合社會力量實體化開展了一系列群防群治工作,成為湖州響亮的志愿者品牌。
      近年來,湖州公安持之以恒地培育選樹“防范之星”,不斷積累防范經驗、創新防范方法、把握防范規律,引領全警提高風險防控水平。堅持以專業化為方向,通過人才招錄、骨干培訓、建設民警工作室等多種形式,努力建設一支既懂偵查破案、安全防范,又具備專業化情報分析能力的復合型人才隊伍。大力加強信息化技術人才培養,推動新技術的普及運用,積極鼓勵民警應用創新,探索打造一批“智慧派出所”“智慧安防社區”等示范工程,形成可復制、可推廣的建設成果。
     。ㄓ浾 吳江英 通訊員 郭樓兒 馬。



    來源:人民公安報  責任編輯:閔玥
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